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資料
施設整備予定地の第 次選定について 案
検討対象地域の設定
本市 け 焼却施設 ，都市施設 都市計画 定め ，基本的
都市計画区域 対象 選定 進め 。
図 函館市都市計画区域
施設整備の回避地域の設定
第 1 次選定 ，施設 建設 避け 地域 回避地域 抽出 た立地回
避図 ネガティ ッ 作成 。
処理施設整備 計画 設計要領 「006 改訂版 全国都市清掃会議 ，
函館市廃棄物処理施設設置等指導要綱等 参考 設定 。
(1) 立地規制に係る法律等の整理
立地規制 係 主 法律等 ，表 あ 。
出典：国土地理院 HP 地理院地図 電子国土 Wごb 函館市区域 転載
函館市都市計画区域
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表 立地規制 係 主 法律等
法律等 名称
1.土地利用計画関係
建築基準法
都市計画法
国土利用計画法
農地法
農業振興地域 整備 関 法律
都市公園法
宅地造成等規制法
航空法
文 財保護法
港湾法
海岸法
海道水資源 保全 関 条例
函館市都市計画法施行条例
函館圏都市計画特別工業地区内 建築制限 関 条例
函館市地域体育施設条例
函館市墓地条例
函館市文 財保護条例
「.防災関係
土砂災害警戒区域等 け 土砂災害防 対策 推進 関 法律 土砂災害防 法
急傾斜地 崩壊 災害 防 関 法律
津波防災地域 く 関 法律
」.自然環境保全関係
自然公園法
森林法
鳥獣 保護及び管理並び 狩猟 適 関 法律
都市緑地法
海道自然環境等保全条例
函館市緑 条例
4.廃棄物処理施設整備関係
廃棄物 処理及び清掃 関 法律
大気汚染防 法
水質汚濁防 法
騒音規制法
振動規制法
悪臭防 法
下水道法
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(2) 都市計画区域における回避地域の設定
回避地域 い ，立地規制 係 主 法律等 基 ， 土地利用計画
整合性 ， 防災面 配慮 ， 自然環境 保全 基本 ，表
設定 。
回避地域 図示 別紙 第 1 次選定 立地回避図 ネガティ ッ
。
表 回避地域
番号 根拠法等 回避施設 た 地域 区分 回避 理由
1
都市計画法
建築基準法
工業系以外 用途地域 土地利用
用 途 地 域 建 築 物 用 途 や 規 模 等 規 制 あ
。 ， 都市計画運用指針 い ， 焼却場 位置 い ，工業系 用途地域 設置
望 い い 。
「
都市計画法
函館市都市計画法施行条例 函館市開発審査会付議基準
新旧50戸連た 地域内，亀尾地 区 函館空港南地区，東山別荘 地区，石川新道沿道地区，外環 状線沿道西桔梗地区，空港通 空港タ ナ 通 沿道地区
土地利用
市 街 調 整 区 域 都 市 計 画 決 定 以 前 集 落 形 成 い た 地 域 び 条 例 指 定 た地域 建築物等 制限 あ 地域 あ 。
」
農 業 振 興 地 域 整 備 関
法律
農用地区域 土地利用
集 団 的 存 在 農 地 等 農 用 地 区 域 設 定 た農地 ，将来 わた 農業 ため 利用 いく土地 ，農地以外 利用 厳 く制限
い 。
4 航空法 制限表面 進入表面，水平表面 土地利用
航空機 航行 安全等 図 ため，建物等 高 制限 い 地域 あ 。
5
海 道 水 資 源 保 全 関
条例
水資源保全地域 土地利用
森 林 有 水 源 涵 養 機 能 維 持 増 進 図 ため，水源 周辺 け 森林 特性 応 ， 森 林 法 基 く 保 安 林 制 度 活 用 等 措 置 講
い 。
6
都市計画法
都市公園法
公園 緑地等
土地利用
自然環境
市 民 身 近 親 め 多 様 ク シ ョ ン や 自 然 ふ あ い 場 等 保 全 地 域 あ
。
7 国 土 交 通 省 要 請
海道 調査
急傾斜地崩壊危険箇所 防災
土 石 流 や 急 傾 斜 地 崩 壊 発 生 そ あ 箇所 あ ，建設地 避け 必要 あ 。
8 土石流危険渓流 防災
9 森林法 保安林
防災
自然環境
水源 涵養，災害 防備等 目的 沿 た森林 機 能 確保 ため，立木 採や土地 形質 変更 等 規制 い 。
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森林法
国土利用計画法
森林地域 自然環境
水資源 確保，災害防 ， 養 場，木材 供給
，森林 有 諸機能 維持増進 図 必要 あ
，大量 樹木 採 避け 必要 あ 。
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鳥 獣 保 護 及 び 管 理 並 び
狩猟 適 関 法律
鳥獣保護区 自然環境
一定 開発行為 規制 ，鳥獣保護 見地 環境保全 必要 地域 あ 。
1「 海道自然環境等保全条例
海 道 自 然 環 境 等 保 全 条 例 基 指定 た区域
自然環境
環 境 緑 地 維 持 等 必 要 地 区 び 森 林 等 所在 地域 うち，良好 自然景観地 保護
必要 地区 あ 。
※区分欄：土地利用計画 整合性→土地利用 防災面 配慮→防災 自然環境 保全→自然環境
※自然公園法 基 く自然公園区域，国有林，道有林 都市計画区域内 い。
函 館 空 港
都市計画区域界
都市計画区域外 七 飯 町
北 斗 市 工 業 系 用 途 地 域
【 回 避 地 域 】
【 参 考 】
北海道自然環境等保全条例に基づき指定した区域
鳥 獣 保 護 区
森 林 地 域
保 安 林
土 石 流 危 険 渓 流
急 傾 斜 地 崩 壊 危 険 箇 所 公 園 ・ 緑 地 等 ( 用 途 地 域 を 除 く )
水 資 源 保 全 地 域
航 空 法 に 基 づ く 制 限 表 面
農 用 地 区 域
既 存 集 落 等
工 業 系 以 外 の 用 途 地 域
凡 例
第 1 次選定 立地回避図（ネガティブマップ）
函館市日乃出清掃工場
